Regels worden niet meer gemaakt door regeringen

Of het nu gaat om technische standaarden, medische producten, internetveiligheid of het klimaat, de normen worden steeds vaker vastgesteld door deskundigen en betrokkenen uit het veld in plaats van door democratisch gekozen regeringsvertegenwoordigers. Deze conclusie en de gevolgen daarvan zijn onderwerp van een groot internationaal onderzoek van de groep Law & Regulation van de faculteit Management & Bestuur. Samen met 30 internationale collega’s deed Prof. Ramses Wessel onderzoek naar de nieuwe manieren waarop de wereld wordt bestuurd. Zij bedachten de term Informal International Lawmaking en constateerden dat staten al lang niet meer dominant zijn bij het maken van internationale regels. Financiële regels worden gemaakt door de banken, zoals deskundigen en marktdeelnemers ook gaan over voedselveiligheid, medicijnen, het internet, of nanotechnologische standaarden. Voor juristen betekent dit dat zij zich mede moeten richten op nieuwe vormen van regulering en sturing. Traditionele verdragen worden steeds minder relevant. Is dat erg voor de democratische legitimiteit van de regels? Niet per sé. De oude overeenstemming tussen staten wordt nu immers vervangen door een grote betrokkenheid van stakeholders. Zogenoemde innovations in governance roepen altijd nieuwe vragen op, maar zorgen ook voor nieuwe oplossingen.